【報道】改正公選法：１８歳選挙権が成立 １６年参院選から（毎日新聞2015年06月17日）

http://mainichi.jp/select/news/20150617k0000e010179000c.html

改正公選法：１８歳選挙権が成立　１６年参院選から

毎日新聞　2015年06月17日　10時53分（最終更新　06月17日　18時59分）

　選挙権年齢を「２０歳以上」から「１８歳以上」に引き下げる改正公職選挙法が１７日午前、参院本会議で全会一致で可決、成立した。国政選挙では来年夏の参院選（２０１６年７月２５日任期満了）から、１８、１９歳も投票できるようになる見通しだ。１９４５年に「２５歳以上」から「２０歳以上」に引き下げられて以来、７０年ぶりの改定となる。若者の政治参加の拡大につなげるためには、学校現場などを通じた「主権者教育」の充実が鍵を握りそうだ。【前田洋平、樋口淳也】

　改正法により、約２４０万人の１８、１９歳が新たに有権者となり、全有権者の２％強を占める見通しだ。施行後初の国政選挙が最初の適用対象となり、その後に地方の首長・議員選挙にも順次適用される。最高裁裁判官の国民審査投票資格も付与される。

　また、改正法で１８歳以上の選挙運動も解禁される。選挙違反については、買収など連座制の対象になるような重大な違反の場合、家庭裁判所が原則として検察官送致（逆送）し、成人と同じ刑事手続きで処罰されることになる。

　国会審議では被選挙権の引き下げを求める声もあったが、今回は現行の「２５歳以上」（参院議員と知事は「３０歳以上」）が維持される。２０歳が区切りとなる民法の成人年齢や少年法の適用年齢の引き下げについても、付則で「検討を加え、必要な法制上の措置を講ずる」と記された。

　改正法は若年層の政治参加を目指し、今年３月に与野党６党などが共同提出した。ただ、これまでの国政選での２０代の投票率は全体を大きく下回っており、投票率の向上につながるかは不透明だ。国会審議では、学校教育を通じて若者の意識を高める主権者教育の重要性を指摘する意見が続出。副教材の作成・配布や、校内での「模擬投票」実施も検討されている。

　国立国会図書館の０８年の調査によると、世界１８９カ国・地域のうち１７０カ国・地域で１８歳までに選挙権が付与されており、提出者の自民党の船田元（はじめ）憲法改正推進本部長は「世界的すう勢だ」としていた。

　改正法は速やかに公布される見通しで、その後１年間の周知期間を経て施行される。制度の大きな変更である上、選挙人名簿登録などの準備作業に時間を要するためだ。１９日の閣議で公布された場合、来年６月２０日以降に公示される参院選で１８歳選挙権が初適用される。投開票が日曜日だとすると「６月２３日公示・７月１０日投開票」が最も早い権利行使のスケジュールとなりそうだ。投票日までに１８歳を迎える人に選挙権が与えられる。

　ただ、公選法は参院選の投票日を「任期満了の前３０日以内」と定めており、投票日が「６月２６日」や「７月３日」となると、公示日が改正法施行前の６月９日や１６日となる可能性があり、新たな権利の行使は先延ばしとなる。

　◇改正公職選挙法＜骨子＞

・衆院選、参院選、地方選の選挙権年齢などを「２０歳以上」から「１８歳以上」に引き下げ

・公布から１年後に施行

・１８歳以上の未成年者が連座制の対象になる重大な選挙違反を犯し、選挙の公正確保に重大な支障を及ぼす場合は原則として検察官送致（逆送）

・民法、少年法などの成年年齢引き下げも検討し、法制上の措置を講じる

【社会問題への若者の活動（1）】 私が活動をやっている理由

2014年5月～10月にCSRジャパンさんで連載していたコラムを転載していきます。

今回は第一回目ということで、自己紹介を兼ねてなぜ私が今の活動にたどりついたのか、ご紹介したいと思います。

私が社会や環境のことに関心を持ち始めたのは、小学生の頃でした。社会科の授業で「環八雲（かんぱちぐも）」というものを習いました。東京の環状八号線（通称環八）の上には、晴れた日には排気ガスの雲が一筋に見える、というものです。当時の私の家は環八から5kmくらい離れた場所で、その方向を見ると、教科書の写真と同じ雲が実際に見えるのです。私は高校生くらいまでぜんそく持ちでした。排気ガスはぜんそくの原因のひとつとされており、自分の健康と環境問題が実際につながっているのだという実感によって、環境問題は人ごとではないと気付きました。そのようなことがあり、私の小学4年生の頃の将来の夢は「排気ガスの出ない車を作って（女性の）担任の先生にプレゼントする」でした（笑）。

私の事例もそうですが、環境問題は弱い者が特に被害を受けます。体の弱い人、良い環境を求めて移住するお金の無い人、政治へのアクセスの無い人、お年寄り・・・。そのような「弱い者いじめ」の構造をどうにかしたいと思うようになり、大学では本格的に環境の勉強と活動を始めました。環境活動を通じて海外の人たちと活動することが何度かあり、私の活動に対する考えを変えるきっかけとなりました。ひとつは、環境問題だけにフォーカスしていても解決が難しいことがたくさんあるということです。モンゴルやフィリピンの方たちからは、実際に現れている現象としての環境問題の根底には、経済や教育の問題があることを教えられました。また、若者、特に日本の若者のポテンシャルはまだまだ発揮されきれていないと多くの場面で感じました。このような経験を通じて、分野と地域を越えて、社会を良くしていこうと活動する若者が集うプラットフォームを目指して2011年に立ち上げたのが「United Youth」というNPO（任意団体）です。これから様々な観点で若者と社会の接点を考えていきたいと思います。どうぞよろしくお願いします。

【United Youth】5月から若者代表の福島さんの新コラムスタート！

NHKニュースウォッチ９に出ました

昨晩（2014.7.16）のNHKニュースに、月1回くらいのペースで行っているエネルギーのカフェの模様が取り上げられました。

原子力規制委員会の審査をパスした初の原発が鹿児島で再稼働する可能性が出てきたことについてです。
電力会社と政府（立地自治体も含めて）は住民も含めた議論には正面から取り組もうとせず、
自分たちだけで決めた結論を「説明」するだけで進めようとしています（安倍さんが「世界最高水準の規制」とのたまう新規制基準には、まったく世界レベルではないという多くの批判が寄せられています）。

このような小規模なものでも学習し、話し合いを積み重ねていくことで、少しでも民意を政治へ反映する土壌づくりができればと思っています。

リンク：http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140716/k10013069761000.html

（記事本文）

国の原子力規制委員会が安全性を確認した原発について、運転再開を進めるという政府の方針について、エネルギー問題に関心を持つ若者のグループからは、国民的な合意がないまま再稼働に向けた動きが進むことに対して懸念の声が上がっています。

このグループは、福島の原発事故をきっかけに若い世代が気軽にエネルギー問題について意見を交わす場を作ろうと、月に１回程度集会を開いています。
今月、東京都内で開かれた集会には、２０代から３０代の学生や会社員など１０人余りが集まり、川内原発の再稼働について意見を交わしました。
この中で参加者からは、原子力規制委員会が「規制基準を満たしているからといって事故のリスクがゼロになったとはいえない」としていることを念頭に、「基準をクリアすれば再稼働するというのはとても危ういと思う」などと政府の方針に対する不安の声が出されました。
また、再稼働を巡る賛否が分かれていることを踏まえ「もっと国民や地元の意見を聞いてほしい」とか「国民の意見を政策に反映させる仕組みを作ってほしい」などと国民的な合意がないまま再稼働に向けた動きが進むことに対して、懸念の声が上がっていました。
集会を呼びかけている福島宏希さんは「エネルギーを原発に頼るかどうかはもっと議論が必要だと思う。国民的な合意がないまま原発の再稼働を決めると、国民１人１人が自分たちの問題としてエネルギー政策を考える機運をそぐことにつながる」と話していました。

鳥の声、エコ・リーグ「エコ情報交流会」、アースデー東京お疲れ様会

おはようございます。

最近は珍しく朝少し早めに起きることが時々あり、
気候もいいので、窓を開けて作業しています。
7時くらいまでは鳥の声がたくさん聞こえ、
その後登校する子供の声に変わっていくのが、
なんだか落ち着いた気分になります。

最近まで、作業するときすぐに音楽をつけていましたが、
鳥の声を聞くようになってから、自然の音、外の人が出す音を聞くのが
楽しくなってしまい、逆に人工の音楽を不要と感じるようになりました。

さて、昨日（5/25（日））は午後にNPO法人エコ・リーグ主催の「エコ情報交流会」というイベントに参加し、
United Youth
Power Shift Japan
の二団体のブース出展を行いました。
このイベントは、主に新しく大学に入った学生を対象に、
ユースの環境・社会系活動団体や、CSR活動をする企業なんかがブースを出し、
新しい活動の場を提供する、というものです。

全体で100人強の参加があり、出展団体は13団体でした。
私のブースにも約10名ほど来て頂きました。
これからにつながる予感のする出会いもあり、
収穫がありました。

その後、アースデー東京で「ワカモノ×ミライ」というブースに呼んで頂いた
A SEED JAPANの方の呼び掛けで、一緒に出展したエコ・リーグ、文京学院大学
のみなさんと懇親会がありました。
これからどんな風に連携していけるか、話し合うことができ、
これもとても有意義でした。

朝からブース出展の準備をしたために
ほとんど自分の時間の無い忙しい日曜日でしたが、
とても充実していました。

ちゃんちゃん♪

「広がれボランティアの輪」連絡会議／省庁懇談会に参加しました

全国的なボランティア団体等で構成する「広がれボランティアの輪」連絡会議というネットワークがあります。

所属しているIAVE日本が幹事団体になっており、広報プロジェクトチームで私も活動しています。

その関係で、今日連絡会議が開催した、様々な省庁との懇談会に参加させて頂きました。
約10の省庁から、ボランティアに関係する担当者の方が出席され、各省庁におけるボランティアとの関わりや、関連する施策の説明をされました。

その中で新鮮だったのは、警察庁の方に紹介された「防犯ボランティア」や、法務省の更生保護関連のボランティア（篤志家）でした。
先日助成金の審査にお手伝いで出席した際も思いましたが、世の中には本当に多くの課題があります。
当たり前のようですが、自分の想像もできないような困りごとがあり、その困りごとに何とか応えようとしている人たちがいる。
ボランティアやNPOというのは、そのような無数の困りごとに対応するための、不十分ではあるが欠かせない存在だという思いを強くしました。

花

こころのなか、こころが一体どこにあるのかもわからないまま、
書いてみる。

私は東京・世田谷区の桜という地域で育った。
小学校の名前は桜小学校。
校章は桜の花で、登下校の時にはそのマークのついた水色の帽子を
かぶるのがルールだった。
校内には桜の木が一列に何本も植えられていて、
春になると一斉に咲くのだった。

だから、桜は身近な花だった。
年齢が進んである時、櫻という漢字に出会った。
貝二つに女。
純粋に綺麗な文字だと思った。
そのころから、私の中でさくらと言えば櫻だった。
難しい漢字を略すのは分かる。
だが、櫻が桜では、何の感傷もないではないか。

さくらを、皆一様に綺麗だと言う。
けれど今の自分にその綺麗さの、
本当の中身を感じ取る余裕がないことに気がつく。
もしかしたら、あのいかにも「私咲いてます！」
というオーラが少し苦手なのかもしれない。
そして、桜の季節になっても、昔あったような卒業や入学といったような、
自動的に切なさと高揚感を伴うイベントとも無縁になったからかもしれない。

それでも、花は、それだけで新たな季節の到来を、
心のとても深い場所まで教えてくれる。
花は、ひとときの安らぎを与えてくれる。

そして花が散った後の新緑は元気を与えてくれる。
柔らかい緑は、安心感を与えてくれる。
勢い良く咲くことも、すぐに散ることもない。
いつも、当たり前のようにそこにある。
一過性のイベントもいい。
でも、当たり前のようにあるものこそ、最も貴重で愛したいと思う。
桜の、いや植物の本当の魅力は、
一年の大部分を占める緑の時期にこそあると、私は思う。

【新年に寄せて】日本病と闘う：原発を許すな

年末年始とは関係なくたまたま読んだ、観たものによって、この国の病巣は根深く、治る気配もないことに改めて気付き、とても明るい気持ちで新年を迎える気にはなれない。

2002年に刺殺された民主党の石井紘基代議士の言った「日本病」（官僚と政治家が利権構造を作り、そこに多くの利害関係者が群がり「闇の帝国」を築く構図）は形式的には良くなるように見せて、実態はあまり変わっていない。
石井紘基　日本病の正体

それが最も端的に表れているのが原発だ。
原発を軸にして票とカネが自動的に生産されるシステムに、真っ向から立ち向かえる人や組織は今の日本にはいない。唯一、国民の選択によって政治に正統的な力を与える選挙も、原発推進派に大きな力を与えてしまった。
いずれ近いうちに原発の本格的な再稼働は始まる。
そして事故は必ず再び起きる。
なぜなら、日本の原発は福島事故からほとんど何も学んでいないからだ。
根本的な対策は、原発再稼働を早期に実現したい電力会社、政治家、官僚によって骨抜きにされてしまった。

再び大事故を起こせば、世界は日本を見離すだろう。
急激な円安が進展し、株は大暴落。
国債価格は急転直下し、金利は高騰。
金利の高騰が日本の借金返済の先行き不安を掻き立て、さらなる国債価格の下落と金利の上昇を招く。
猛烈なインフレに見舞われ、日本は債務不履行となる。

日本への観光客は皆無になり、オリンピックは中止。
海外からの投資は一気に引き揚げられる。

日本は孤立し、経済的にも政治的にも立ち行かなくなるのが原発推進のなれの果てだ。

「知らないから何もしない」
「何か言うと周りからの目が怖いから何もしない」は
もはや自分たち自身を欺き、未来世代への犯罪行為ですらある。

少しでも学び、人とはなすこと。
そこから全てが始まる。
もしまだ読んでなければ、ぜひこちらを読んでもらいたい。
原発ホワイトアウト
【そもそも総研たまペディア】原発ホワイトアウト　後編　原作者の若杉冽、現役官僚が覆面で激白の訳は　2013/11/28